PHP5.6以上（PHP7含む）の場合、拡張子が.phpの場合で、文字コードがShift_JIS、またはEUC-JPの場合、PHPが絡んでいようがいまいが文字化けしてしまうようです。（要するにそのファイルにHTMLだけが記述されていたとしても）POST / GET で日本語文字を投げて…